26 августа с.г. ММВА направила в МАП России заявление, в котором просила
рассмотреть вопрос о несоответствии антимонопольному законодательству
требования, содержащегося в подпункте 1.1.10 Положения ЦБ РФ "О порядке
проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных операций и об
учёте и представлении отчётности по некоторым видам валютных операций" от
24.04.96 № 39 (далее - Положение № 39). В соответствии с этим требованием
резиденты РФ могут без выдачи специальных разрешений осуществлять
приобретение и отчуждение через уполномоченные банки выпущенных резидентами
эмиссионных ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте, за
иностранную валюту только "НА ОРГАНИЗОВАННОМ РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ" (выделено ред.), то есть с обязательным открытием счетов в РЦ ОРЦБ (расчётные палаты
валютных бирж) и проведением данного вида операций по этим счетам.
16 декабря с.г. Ассоциация получила из МАП России ответ (за подписью
заместителя министра А.Б. Кашеварова) следующего содержания.
"Рассмотрев Ваше обращение о порядке совершения операций с эмиссионными
ценными бумагами, номинированными в валюте, МАП России на основании статьи
23 Федерального закона от 23. 06.99 № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке
финансовых услуг" обратился в Центральный банк Российской Федерации с
предложением о внесении изменений в Положение Банка России от 24.04.96 № 39
"О порядке проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных
операций и об учёте и представлении отчётности по некоторым видам валютных
операций", направленных на развитие конкуренции и способствующих дальнейшей
либерализации порядка осуществления операций с эмиссионными ценными бумагами
в иностранной валюте.
Из поступившего на указанное письмо ответа Банка России от 03.12.2003
(исх. № 011 - 19/4380 - копия прилагается) следует, что в соответствии с
пунктами 4 и 5 Указания Банка России от 27.03.98 № 193 -У "Об осуществлении
уполномоченными банками сделок и операций с иностранной валютой и ценными
бумагами в иностранной валюте, не относящихся к банковским операциям", без
получения отдельных разрешений (лицензий) на проведение валютных операций,
связанных с движением капитала, выдаваемых резидентам на основании Закона
Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле,
уполномоченные банки вправе осуществлять: выпуск, покупку, продажу, учёт,
хранение, доверительное управление и иные операции с ценными бумагами в
иностранной валюте, в том числе при осуществлении деятельности в качестве
профессионального участника рынка ценных бумаг. а также осуществление
платежей в иностранной валюте по операциям с ценными бумагами в иностранной
валюте и в рублях, В ТОМ ЧИСЛЕ НА МЕЖБАНКОВСКОМ РЫНКЕ (выделено ред.).
Таким образом, из данного ответа следует, что подпунктом 1.1.10
Положения Банка России от 24.04.96 № 39 "О порядке проведения в Российской
Федерации некоторых видов валютных операций и об учёте и представлении
отчётности по некоторым видам валютных операций" НЕ УСТАНОВЛЕНЫ КАКИЕ-ЛИБО
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ СОВЕРШЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ
СДЕЛОК С ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ. НОМИНИРОВАННЫМИ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ НА
МЕЖБАНКОВСКОМ РЫНКЕ С РАСЧЁТОМ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ" (выделено ред.).
Желающие получить копию ответа МАП России и ЦБ РФ (за подписью
заместителя Председателя Банка России К.Н. Корищенко) могут обратиться по
тел 250-19-68.
